Dejtonski ustav - ustroj BiH i alternativni preustroj

[Mister No]

Pa treba je podijeliti i vozdra....svako sebi.

Ovako ćemo samo mi popušit.

Gdje su Bošnjaci većina fura se multi - kulti i tobože nešto kao Bosansko (Tuzla, Sarajevo, Zenica...) a tamo gdje su ostali podrazumijeva se da je samo Hrvatsko ili Srpsko.

Treba ovo podijelit za sva vremena, nego ne paše zapadu, dobiće "muslimani" državu u Evropi u kojoj su većina i u kojoj vladaju/odlučuju (nije bitno kolika je i kakva država).

[paparaci]

dobro receno Mister.

licno takodjer sumnjam da ta reorganizacija ista dobro donosi. cim je to od Amera.....

[Mister No]

Mislim da su neuporedivo podmukliji ovi iz EU, i da se samo oni pitaju nas ne bi ni bilo.

Ako se odijelimo i stvorimo SVOJU vojsku, kojom samo MI komandujemo, onda neće moći svako malo napućkati Srbe da nas (bez većih problema) smanje za par stotina hiljada.

E ta naša nezavisnost i naša vojska koja je u stanju da se brani, to je EU (čitaj kršćanima) problem.

[Krokodil Behko]

Optimalno bi bilo da Bosna i Hercegovina bude cijela iz tri dijela. To bi trebao biti i interes i SAD-a koji je inicijator, kreator i učesnik u provođenju Vašingtonskog i Dejtonskog sporazuma. Time bi međunarodni ugovor mogao o(p)stati kao jedan od najvećih uspjeha američke spoljne politike.

Ako ne prevlada troetnička teritorijalna struktura kao realno rješenje, ostaje agonija raspadanja, sve dok jednog dana ne bude konstatovano da BiH više i ne postoji.

Ovo je samo jedna od tvrdnji navedenih u dokumentu pod nazivom: „Aaneks 4 – Po modelu Ustava SAD - Način nastanka i opstanka Bosne i Hercegovine“, koji je kao prilog objavljen danas na internet stranici predsjednika RS-a Milorada Dodika, uz njegov stav u povodu 17 godina Dejtonskog sporazuma.

Spomenuti dokument, sa 40 strana teksta, nije potpisan, ali je uz link navedena skraćenica ANURS – Akademija nauka i umjetnosti RS-a.

U tekstu, s datumom od 17.septembra, daju se stavovi i tvdnje od Dejtonskog sporazuma, pa sve do završnog poglavlja koje nosi naziv „Budućnost BiH“, a u kojem se ponavljaju optužbe protiv OHR-a.

Preispitivanje i povratak Dejtonskom sporazumu može dovesti do uspostavljanja, kako se tvrdi, vladavine prava i unutrašnjeg dijaloga kao jedinog osnova opstanka BiH.

- Budućnost BiH kao zajedničke države triju konstitutivnih naroda, ocrtava se u dva moguća pravca. Prvi koji podrazumijeva ustavnu rekonstrukciju Federacije i formiranje hrvatske teritorijalne jedinice, čime bi se stvorili uslovi za BiH kao konfederaciju, s nadležnostima koje su utvrđene Dejtonskim sporazumom za zajedničke organe. Drugi put je njen raspad, opet na tri etničke teritorijalne jedinice, čak i u uslovima da prethodno ne bude riješeno hrvatsko pitanje, stoji, između ostalog, u ovom dokumentu koji Dodik nudi "kao doprinos razumijevanju i provođenju Dejtonskog sporazuma".

24SI

[Lavlje_srce]

Cesto se upitam sta su to Bosanci toliko Bogu skrivili da su kaznjeni ovim covjekom. Srbija je ekonomski na koljenima, Hrvatska ista takva, BiH godinama pred bankrotom (ali joj mrska dijaspora ipak redovno daje infuziju), ni ostatak svijeta nije puno bolji - a on i dalje pjeva istu pjesmu. Strasno.

[Heidi]

nema on sta da obznani, tu je samo da provocira!!!
e, sad....ko na to reaguje fino ce da izgubi i zadnji atom za bilo kakav napredak. jasno kao dan.

[Konsultant]

Cesto se upitam sta su to Bosanci toliko Bogu skrivili da su kaznjeni ovim covjekom. Srbija je ekonomski na koljenima, Hrvatska ista takva, BiH godinama pred bankrotom (ali joj mrska dijaspora ipak redovno daje infuziju), ni ostatak svijeta nije puno bolji - a on i dalje pjeva istu pjesmu. Strasno.

i k tomu jos RS podjeljena na dva dijela.

dobar post LS

[Mister No]

Cesto se upitam sta su to Bosanci toliko Bogu skrivili da su kaznjeni ovim covjekom. Srbija je ekonomski na koljenima, Hrvatska ista takva, BiH godinama pred bankrotom (ali joj mrska dijaspora ipak redovno daje infuziju), ni ostatak svijeta nije puno bolji - a on i dalje pjeva istu pjesmu. Strasno.

i k tomu jos RS podjeljena na dva dijela.

dobar post LS

Joj al se uvlačiš

[Lavlje_srce]

Joj al se uvlačiš

Tako ce i Dodule kad-tad-tad. Necista savjest je cudo.

[paparaci]

dosadan je.

[STrendzer]

ne znam da li je ovo pravo mjesto za ovo,ali cini mi se da bas ovdje pashe..

[Ban Kulin]

[Pasaga]

Joj al se uvlačiš

Tako ce i Dodule kad-tad-tad. Necista savjest je cudo.

ima ona poslovica...
srbuj srbine makar slamu jeo.....
...a slame moze isto nestat...

[Krokodil Behko]

Članovi ekspertnog tima, profesori Mirjana Nadaždin Defterdarević i Mile Lasić, Vehid Šehić te bivši predsjednik Federacije BiH Krešimir Zubak, bivši predsjednik Ustavnog suda FBiH Kasim Trnka te suradnik Zlatan Begić očito su vrijedno radili, ono što su pripremili, prezentirat će na konferenciji na kojoj će okupiti znanstvenike iz ove oblasti, te predstavnike nevladinog sektora.

Manji broj zastupnika

U dosadašnjem radu, ekspertni tim je, kako saznajemo iz izvora bliskih Ambasadi SAD-a u našoj zemlji, konsultirao predstavnike lokalnih i nižih nivoa vlasti, a prije konferencije susrest će se i sa predstavnicima institucija FBiH. Važno je napomenuti da je jedna od preporuka manji broj kantona, ali crtanjem karata i mapa eksperti se nisu bavili, već su se fokusirali na to kako da sadašnji ustroj FBiH učine praktičnijim, jednostavnijim i spremnim da izbjegne zamke blokada.
Eksperti navode jedan posve novi termin, izbacuju Ostale i zovu ih građanima koji se ne deklarišu kao konstitutivni narodi, vodeći računa u svojim preporukama da ne postoji pozicija na koju neko od njih ne može aplicirati. Od rješenja koja se javnosti u ovom času mogu učiniti prilično zanimljivim, valja napomenuti kako je jedna od preporuka da, ukoliko pet mjeseci od potvrde izbornih rezultata ne bude formirana vlada, federalni zastupnici ostaju bez plaća. Za kantonalne zastupnike taj je rok još manji - četiri mjeseca.

Ako se, recimo, izabrani član Parlamenta FBiH pojavi na konstituirajućoj sjednici da bi onemogućio formiranje klubova, automatski gubi mandat, koji dobija osoba iza njega na listi. Ako stranka kojoj pripada pravo da kandidira premijera ne može formirati vladu, ta prilika prebacuje se na sljedeću partiju.

Ono što će svakako izazvati polemike jeste ukidanje pozicija predsjednika i dva potpredsjednika Federacije BiH. Njihove ovlasti preuzela bi, uvjetno rečeno, nova ekipa, u kojoj je najvažnija pozicija predsjednika Parlamenta FBiH. Tog predsjednika biraju i smjenjuju oba doma PFBiH, slično kao što biraju premijera, ali ovim FBiH dobija četiri ključne pozicije: premijera, predsjednika Parlamenta i predsjednike oba doma PFBiH. Te funkcije omogućuju da kandidati budu, osim iz konstitutivnih naroda, i predstavnici građana koji im ne pripadaju.

Važno je napomenuti kako eksperti predlažu da oba doma PFBiH imaju manji broj članova, a Dom naroda bi ubuduće razmatrao zakone i da li je bilo povrede vitalnog nacionalnog interesa. Eksperti smatraju da nije neophodno da se zbog dnevno-parlamentarnih stvari Dom naroda sastaje, već akcent stavljaju na važna pitanja poput ustavnih promjena, donošenja budžeta... Predlažu i da oba doma zasjedaju istovremeno, prilikom donošenja odluka o bitnim pitanjima. Osim smanjenja broja poslanika, pravni tim se u svojim preporukama pozabavio i smanjenjem broja profesionalnih uposlenika u parlamentima. Oni predlažu da u Ustav uđe uredba o visini plaće, koja za predsjednika PFBiH i predsjednike oba doma ne bi prelazila iznos tri prosječne plaće u Federaciji, a većina poslanika bi bila limitirana na prosječnu plaću u FBiH. Isto bi se odnosilo i na zastupnike kantonalnih skupština.

Veće ovlasti općinama

Preporuka za Vladu FBiH jeste da usvoji način glasanja koji važi za Vijeće ministara BiH, samo za konačne odluke, a ne one koje idu u Parlament. Eksperti su pokušali da, u skladu sa evropskim standardima, pojačaju ulogu lokalne zajednice, pa predlažu veće ovlasti općinama u zdravstvu i obrazovanju. Važno je napomenuti da u 180 preporuka eksperti smatraju kako su uspjeli riješiti kažnjavanje nižih nivoa vlasti od političkih partija koje su, eventualno, nosioci vlasti na višim nivoima, ali i jasno regulisati međusobne nadležnosti kako bi one na nižim nivoima bile u skladu sa onim na federalnom nivou. Ako bi, recimo, FBiH kasnila u svojim obavezama, kantoni bi dobili pravo da zakonski regulišu oblast, dok FBiH ne donese taj akt.
Važno je napomenuti da će ovih 180 preporuka na najavljenoj konferenciji biti otvoreno za nova rješenja, a da će eksperti svoj konačan prijedlog dostaviti Parlamentu FBiH koji ih onda može pretočiti u zakonske prijedloge.

Bez uticaja na izbor sudija

Zanimljivi su prijedlozi eksperata za Ustavni sud FBiH: listu sudija predlaže VSTV, rangiranje obavlja Ustavni sud FBiH i to šalje predsjedniku PFBiH, koji može promijeniti preporuku, ali prijedlog podnosi Parlamentu koji obavlja saslušanje kandidata. Ako nakon dva puta ova procedura ne rezultira izborom sudija, u proceduru se vraća rang-lista Ustavnog suda. Ovo je način da se limitira uticaj politike na izbor sudija.

Manje ministara

Ustavom bi, kako predlažu eksperti, bio limitiran broj ministara po kantonima i zastupnika u kantonalnim skupštinama. Za ovom preporukom eksperti su posegli nakon što su ustanovili da neki kantoni troše na vlast i deset puta više po građaninu od drugih kantona.

[Alexandar]

sta vredi kad je ovaj plan samo preporuka
koja verovatno nikad nece da bude prihvacena.

[Francky boy]

Ovakvih planova je bilo i biće, ali ne vjerujem da će se trenutno ustrojstvo mjenjati jer nije u interesu lopovima koji vode ovu zemlju.

[Krokodil Behko]

Plan je dobar. Pogotovo mi se svidja to što se ukidaju pozicije predsjednika i dva potpredsjednika Federacije. Čista glupost. Predsjednik parlamenta može vršiti tu ceremonijalnu dužnost prvog čovjeka u Federaciji i tačka. Ionako imamo Vladu da se pozabavi sa zakonima i slično. Dobro je i to što bi Dom naroda zasjedao malo manje. Manje će biti i troškova. Pogotovo je dobro ograničavanje njihovih plata kao i to da šefovi poslaničkih klubova, mogu svojim potpisima usvojiti neki zakon/neku odluku ukoliko nije ništa sporno. Bila bi to velika ušteda u vremenu.

[Pasaga]

Kad bi se ovo sve usvojilo...
onda vise mi nebi bili mi...

[Krokodil Behko]

Kao jedan od modela razrješenja krize u većem bh. entitetu Dragan Čović, predsjednik HDZ-a BiH, predlaže ukidanje Federacije!

Ukidanje kantona

- Na prijedlog nekih da se smanji broj kantona, mi smo odgovorili prijedlogom da se ukine Federacija. Time smo riješili puno problema. Onda, hajmo napraviti tri ili četiri kantona, umjesto sadašnjih 10. Ali da u tom ukidanju vodimo računa da ono što će nastati, zovite ih kantoni, regioni... kako želite, bude i multietnično, ali i da vodi računa o nacionalnim elementima, te ni na koji način ne ugrožava put BiH ka EU - izjavio je Čović za „Dnevni avaz“.

O prijedlozima Ekspertnog tima za reformu većeg bh. entiteta on kaže da tu ima „puno prihvatljivih i dobrih rješenja, ali i onih koji su neprihvatljivi, kao i prijedloga koji se međusobno potiru“.

- Tim je iznio 188 prijedloga. Neki od njih su u koliziji s drugima ili sa situacijom u BiH. Predlaže se ukidanje predsjednika FBiH, a u RS ostaje predsjednik tog entiteta. Eto nove asimetrije. Predlaže se da smanjimo broj kantona, a nismo u stanju dogovoriti se ni o načinu izbora za Predsjedništvo BiH. Ima, dakle, puno toga što je ili sporno ili, barem, nejasno - kazao je Čović.

Upitan znači li to da će HDZ BiH u Federalnom parlamentu biti protiv, on kaže da je stranka kojoj je na čelu „spremna razgovarati o bilo čemu“.

- Spremni smo reorganizirati FBiH, ali taj proces mora osigurati i njeno funkcioniranje, ali i elemente ustavne jednakopravnosti. Jedan od puteva, ne i uvjet, je ukidanje Federacije. Zašto ne bismo pravili zajednice općina, uz obavezan uvjet multietničnosti - naglašava lider HDZ-a BiH.

Oprezna 90-ka

Njegov koalicioni partner, predsjednik HDZ-a 1990 Martin Raguž u izjavi za „Avaz“, pak, oprezniji je i potcrtava da je stanje u FBiH veoma složeno, „ne samo kada je ova i ovakva vlast u pitanju“.

- Federacija kao poželjan model organizacije cijele BiH, kako je bila uspostavljena Vašingtonskim sporazumom, prerasla je u entitet koji na neki način generira krizu čak i u nekim elementima za cijelu BiH.

Treba razgovarati o modelima rješenja. Sigurno da racionalizacija federalne strukture jeste ono što je realno i to niko ne treba dovoditi u pitanje, a riješila bi mnogo pitanja. Da li ukrupnjavanje kantona, ukidanje Federacije ili ukidanje županija... stvar je političke i ozbiljne volje da se istinski radi na iznalaženju rješenja. Ali se mora ići u reformu Federacije, jer bez toga nema ozdravljenja ukupne situacije u BiH - smatra Raguž.

Šehić: Legitimna ideja, ali...

Član Ekspertnog tima za reformu FBiH ističe da je i ukidanje Federacije legitimna mogućnost.

- Otvara se, međutim, pitanje, ako dođe do ukidanja, kako ćemo birati državnu vlast. Nadalje, kada se govori o teritorijalnim ustrojima, ne poštuju se kriteriji nauke ni evropski principi. A ti principi kažu, između ostalog, da je potrebno najmanje 800.000 stanovnika da bi postojala jedna regija. To sada niko ni ne gleda, a preduslov je da dobijemo pomoć iz EU fondova - kaže Šehić za „Avaz“.


Šehić: Potrebne prave uštede

On naglašava da Tim nije govorio o ukidanju kantona jer to nije ustavna materija.

- Suština je učiniti FBiH efikasnijom, funkcionalnijom... A to se ne dobija tek ukidanjem kantona. Ogromne uštede idu kad se reformira zdravstveni sistem. Godišnje se na zdravstvo u FBiH potroši 1,5 milijardi KM, a svi znamo kakve su nam zdravstvene usluge. U takvim reformama su prave uštede i najbolji rezultati – navodi Šehić.

On ističe da mora postojati neka vrsta regionalizacije u BiH.

- Bit ćemo prinuđeni na to kako se približimo EU. Volio bih da političari razmišljaju i o tome - zaključio je.

[Konsultant]

Mozemo li mi kako traziti ukidanje Covica, Izetbegovica, Dodika, Lagumdzije, Niksica, Raguza, Ljubica, Komsica, Radmanovica, Jovicica ...
Kako bi ova zemlja prodisala